Le Premier ministre Manuel Valls a présenté lundi un plan renforcé de lutte contre le jihadisme, qui met l’accent sur la prise en charge des personnes «radicalisées» avec la création dans chaque région française d’un «centre de réinsertion».

Selon ce plan dévoilé à Matignon à l’issue d’une réunion gouvernementale avec douze ministres, les 13 régions métropolitaines doivent disposer d’ici fin 2017 d’un tel centre, de petites structures d’une trentaine de personnes.

Le premier ouvrira cet été en Indre-et-Loire, avec des jeunes volontaires. Un deuxième, prévu d’ici la fin de l’année, «traitera des cas plus lourds», dont des repentis de retour de Syrie.

«Au moins la moitié» des futurs établissements accueilleront, «à la demande de l’autorité judiciaire», des personnes «qui ne peuvent pas être placées en détention» mais sous contrôle judiciaire, a précisé Manuel Valls.

Outre mer, un centre est envisagé à Mayotte, selon le gouvernement.

Le plan, qui recycle pour une grande partie des mesures déjà annoncées ou réalisées, vise «à doubler en deux ans les capacités de prise en charge» des jeunes actifs dans les réseaux jihadistes ou pouvant rejoindre leurs rangs, ainsi que leurs familles. Actuellement, 1.600 jeunes «font l’objet d’un accompagnement», selon l’exécutif. L’objectif est d’atteindre 3.600 personnes dans deux ans.

Selon un dernier décompte de Matignon, près de 9.300 personnes ont été signalées pour «radicalisation violente», dont 30% de femmes et 20% de mineurs. En prison, le gouvernement estime que 1.500 des 66.000 détenus en France sont «radicalisés».

Manuel Valls a rappelé que sur les 15 projets d’attentats déjoués depuis 2013, six étaient portés par des individus de retour de la zone syro-irakienne, où combattent actuellement 627 Français, «le contingent le plus important en Europe».

- 40 millions d’euros -

Pour financer ces nouvelles mesures, une enveloppe de 40 millions d’euros supplémentaires est prévue d’ici 2017, avec notamment la création d’une cellule de coordination de l’action des préfets, des collectivités locales et des associations.

«La lutte contre le jihadisme est sans doute le grand défi de notre génération», a affirmé le chef du gouvernement, entouré de plusieurs ministres, dont Bernard Cazeneuve (Intérieur) et Jean-Jacques Urvoas (Justice).

L’exécutif, qui a déjà lancé des partenariats avec les géants du net, veut «construire de puissants contre-discours» pour «contrecarrer la propagande jihadiste et salafiste et casser cette entreprise d’embrigadement à grande échelle».

L’une des mesures vise la mise en place d’un «conseil scientifique permanent» sur la radicalisation et le terrorisme, qui pourrait coordonner un réseau de recherche et renforcer les liens entre chercheurs et fonctionnaires de l’antiterrorisme.

«Nous avons besoin des voix de l’islam de France. Elles doivent se faire entendre encore plus fort qu’elles ne le font aujourd’hui», a martelé le Premier ministre. Dimanche, le Conseil français du culte musulman (CFCM) avait annoncé la mise en place d’un «conseil théologique» pour lutter contre la propagande jihadiste.

Autre point important: le contrôle des personnes occupant des postes sensibles. Les enquêtes administratives visant à passer au crible les professions réglementées sont actuellement menées tous les trois ans, mais l’objectif est d’en réaliser «au fil de l’eau», avec des contrôles «à périodicité resserrée».

Ce criblage sera «étendu au dispositif de préparation des grands évènements», alors que l’Euro-2016 de football commence le 10 juin en France.

Côté détection, le volet français du fichier dit PNR («Passenger Name Record»), registre des données des passagers aériens, «entrera progressivement en vigueur» et sera opérationnel d’ici deux ans, alors que la France a été le fer de lance de sa récente adoption au niveau européen.

Enfin, le plan reprend plusieurs mesures du projet de réforme pénale en cours d’examen au Parlement, comme le contrôle administratif pour des personnes de retour du jihad, la refonte du renseignement pénitentiaire et l’introduction à la perpétuité réelle pour des faits de terrorisme.

Les futurs bacheliers qui souhaitent s’inscrire en première année de médecine en Ile-de-France vont-ils être, faute de places suffisantes, sélectionnés par tirage au sort? L’information relayée par le Monde de jeudi a en tout cas déclenché un gros branle-bas de combat politico-administratif.

Joint par Libération, le secrétaire d’Etat à l’Enseignement supérieur Thierry Mandon s’y oppose en tout cas fermement: «Je ferais tout pour que le tirage au sort pour accéder en première année de médecine n’existe jamais: il n’y a pas plus stupide comme moyen de sélection surtout pour accéder à des filières très sélectives». Dans l’entourage de la ministre de l’Education, Najat Vallaud-Belkacem, on précise qu’un tel scénario n’a d’ailleurs jamais été évoqué, les services travaillant sur des demandes d’inscription équivalente à l’an passé. Retour sur un imbroglio stressant pour les aspirants aux professions de santé qui passent leur bac dans moins de quatre semaines…

Tout part d’une confidence au Monde du Service interacadémique d’affectation des étudiants en première année d’études médicales et odontologiques (Sadep). Selon ce dernier, le rectorat de Paris aurait, pour la première fois, fixé une capacité d’accueil limitée en Ile-de-France en première année commune aux études de santé (Paces), en accord avec le ministère de l’Education nationale: seuls 7 500 étudiants seront admis en septembre, alors qu’ils étaient plus de 8 143 en 2015.

Si l’on ignore encore combien de futurs bacheliers postuleront cette année, les vœux déjà formulés sur le portail Admission post­bac (APB) indiquent qu’ils seront au moins aussi nombreux que l’année dernière. Ainsi, 8 000 terminales auraient inscrit cette filière (Paces) en premier vœu. Le différentiel par rapport au nombre de places disponibles pourrait donc obliger plus de 600 étudiants franciliens ayant choisi la Paces comme premier vœu à se rabattre sur leur second choix après tirage au sort, soit près de 8 % des candidats. «C’est n’importe quoi, s’agace Thierry Mandon. Formellement, par mesure de précaution, la possibilité de tirage au sort existe effectivement pour les facs de médecine, qui ont depuis longtemps des plafonds d’effectifs. Mais il n’a jamais été utilisé en fac de médecine où la première année est commune à toutes les formations pour les professions de santé: vu le nombre d’étudiants concernés, l’inscription en première année est libre. La sélection, très dure, a lieu à la fin de cette année-là.» Et le cru 2016-2017 ne devrait pas déroger aux précédents: «Entre les vœux des étudiants et les inscriptions réelles, il y a toujours un ajustement à la baisse», précise-t-on chez Vallaud-Belkacem, qui s’interroge sur l’origine de cette information «malveillante». «Pour nous, le problème ne se pose tout simplement pas cette année.» Jeudi en début d'après midi, le Rectorat de Paris a confirmé par voie de communiqué que «la première répartition de 7.500 places devrait être suffisante», qu'«elle sera ajustée si nécessaire» et qu'il entendait «éviter le recours au tirage au sort et permettre à tout nouveau bachelier francilien de pouvoir suivre les études de son choix.»

Depuis dix ans, la pratique du tirage au sort post-bac se répand pourtant dans l’université française. Un corollaire de la multiplication des licences «à capacité limitée», affichant un nombre maximum de places en première année. Cette pratique bizarre renvoie à une équation très française : l’université doit accueillir tous les bacheliers qui le demandent avec interdiction de sélectionner, mais sans que l’Etat n’augmente les moyens alloués en proportion, et en respectant l’injonction de diminuer l’échec en première année ainsi que l’obligation de mieux insérer les étudiants professionnellement.

Ce système pourrait-il gagner les facultés de médecine dont les bancs sont surchargés? C’est la crainte du vice président de l’Association nationale des étudiants en médecine de France (Anemf), Rémi Patrice: «On s’approche du point de rupture, a-t-il indiqué. Il y a de plus en plus de candidats et les amphithéâtres ne sont pas extensibles à l’infini. Paris n’est que le symptôme d’un problème plus global.». Sur le plateau de BFMTV, Sébastien Foucher, président de l’Anemf a quant à lui exprimé sa colère, attendant que «le ministère nous dise que le rectorat s’est emballé, et qu’ils vont revenir sur cette décision». Thierry Mandon s’y emploie: «Si un jour, nous devions préselectionner les étudiants dès la première année, nous utiliserions d’autres moyens.»

Manuel Valls et le ministre de l’Intérieur Bernard Cazeneuve ont présenté ce mercredi un projet de loi prolongeant de deux mois l’état d’urgence, sans les dispositions concernant les perquisitions administratives, a annoncé le porte-parole du gouvernement Stéphane Le Foll.

Cette prolongation «pour une durée limitée à deux mois à compter du 26 mai» vise «à avoir tous les moyens nécessaires pour assurer la sécurité» de l’Euro-2016 de football puis le Tour de France cycliste, a-t-il précisé lors du compte-rendu du Conseil des ministres.

Durant la période de prolongation, le gouvernement a décidé de ne pas rendre applicables les dispositions de la loi du 3 avril 1955 relative à l’état d’urgence «permettant de mettre en oeuvre des perquisitions administratives», a-t-il ajouté.

Des «mesures de restriction de la circulation des personnes ou des véhicules»

Cette mesure, mise en œuvre après les attentats du 13 novembre, «ne présente plus le même intérêt aujourd’hui, la plupart des lieux identifiés ayant déjà donné lieu aux investigations nécessaires», selon le communiqué publié à l’issue du Conseil des ministres.

Cette nouvelle prolongation de l’état d’urgence impliquera des «mesures de restriction de la circulation des personnes ou des véhicules», ainsi que «l’interdiction de séjour dans certains lieux». Elle permettra aussi de «maintenir les assignés à résidence qui le sont actuellement», a déclaré Stéphane Le Foll.

Le gouvernement entend «limiter la prolongation de l’état d’urgence au temps strictement nécessaire. C’est pourquoi le projet de loi qui sera soumis au Parlement prévoit que cette prorogation soit limitée à 2 mois et prenne fin dès la fin du Tour de France», selon le communiqué.

Il revient au Parlement de voter la prolongation de l’état d’urgence, déjà prorogé à deux reprises pour trois mois, jusqu’au 26 mai. Sauf surprise, le Parlement devrait très probablement l’adopter, comme cela avait été le cas précédemment.

Manuel Valls et le ministre de l’Intérieur Bernard Cazeneuve ont présenté ce mercredi un projet de loi prolongeant de deux mois l’état d’urgence, sans les dispositions concernant les perquisitions administratives, a annoncé le porte-parole du gouvernement Stéphane Le Foll.

Cette prolongation «pour une durée limitée à deux mois à compter du 26 mai» vise «à avoir tous les moyens nécessaires pour assurer la sécurité» de l’Euro-2016 de football puis le Tour de France cycliste, a-t-il précisé lors du compte-rendu du Conseil des ministres.

Durant la période de prolongation, le gouvernement a décidé de ne pas rendre applicables les dispositions de la loi du 3 avril 1955 relative à l’état d’urgence «permettant de mettre en oeuvre des perquisitions administratives», a-t-il ajouté.

Des «mesures de restriction de la circulation des personnes ou des véhicules»

Cette mesure, mise en œuvre après les attentats du 13 novembre, «ne présente plus le même intérêt aujourd’hui, la plupart des lieux identifiés ayant déjà donné lieu aux investigations nécessaires», selon le communiqué publié à l’issue du Conseil des ministres.

Cette nouvelle prolongation de l’état d’urgence impliquera des «mesures de restriction de la circulation des personnes ou des véhicules», ainsi que «l’interdiction de séjour dans certains lieux». Elle permettra aussi de «maintenir les assignés à résidence qui le sont actuellement», a déclaré Stéphane Le Foll.

Le gouvernement entend «limiter la prolongation de l’état d’urgence au temps strictement nécessaire. C’est pourquoi le projet de loi qui sera soumis au Parlement prévoit que cette prorogation soit limitée à 2 mois et prenne fin dès la fin du Tour de France», selon le communiqué.

Il revient au Parlement de voter la prolongation de l’état d’urgence, déjà prorogé à deux reprises pour trois mois, jusqu’au 26 mai. Sauf surprise, le Parlement devrait très probablement l’adopter, comme cela avait été le cas précédemment.